減排目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后 環(huán)境保護(hù)部約談衡陽市長
本報(bào)記者劉立平報(bào)道 受環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)委托，環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)保督查中心近日就湖南省衡陽市污染減排國家目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后問題約談衡陽市政府。
約談會上，華南環(huán)保督查中心主任岳建華首先通報(bào)了衡陽市污染減排工作有關(guān)情況。他指出，衡陽市列入2013年污染減排國家目標(biāo)責(zé)任書的耒陽梅橋污水處理廠二期工程、江東（癩子石）污水處理廠兩座城市污水處理廠至今尚未按國家有關(guān)要求竣工投運(yùn)；列入2014年污染減排國家目標(biāo)責(zé)任書的衡陽市松亭（城西）污水處理廠二期工程、常寧市松柏生活污水處理廠兩座城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。
衡陽城區(qū)每天大約有十幾萬噸生活污水未經(jīng)處理直排湘江，對下游城市飲水安全造成影響。建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠改善水環(huán)境質(zhì)量，既是衡陽市的客觀需要和現(xiàn)實(shí)要求，也是地方黨委、政府關(guān)心和改善民生的重要舉措和政治擔(dān)當(dāng)。截至2013年底，衡陽市化學(xué)需氧量減排僅完成“十二五”減排任務(wù)的56.4%，生活源化學(xué)需氧量排放量占全市水污染物排放量的44%，是水污染減排的關(guān)鍵方面，生活源化學(xué)需氧量和氨氮排放量同比2010年不降反升，分別增長了6.7%和5.5%，減排任務(wù)艱巨。國家《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》中明確了“三條紅線”，其中一條就是目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目必須完成。“三條紅線”逾越任何一條，考核結(jié)果就為不通過。而衡陽市到目前為止污染減排國家目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。
針對衡陽市城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展滯后的問題，岳建華要求衡陽市：一要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)污水處理廠建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。應(yīng)該充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政手段，確保完成減排任務(wù)。二要明確目標(biāo)，全力推進(jìn)污水處理廠的工程建設(shè)。要建立減排目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制和問責(zé)制，要更進(jìn)一步明確目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒計(jì)工期安排工作，攻破層層壁壘，把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，但也不能為趕工期而不顧工程質(zhì)量。三要確保運(yùn)行，充分發(fā)揮污水處理廠的減排效益。要全面足額征收污水處理費(fèi)，確保正常的運(yùn)行費(fèi)用。要盡快完善城市納污管網(wǎng)建設(shè)，確保合理的運(yùn)行負(fù)荷。要加快推進(jìn)污泥處置工作，確保安全妥善處置。只有提高污水收集率、運(yùn)行率、處理效率和污泥處置率，充分發(fā)揮污水處理廠的減排效益，才能達(dá)到污染減排的目的，才能改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
衡陽市市長周海兵代表衡陽市政府對衡陽市污染減排目標(biāo)責(zé)任書中4個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)展滯后問題表示檢討和歉意。并表示，將以此次約談為契機(jī)和警示，全力以赴抓緊抓好污水處理廠建設(shè)，決不懈怠。
來源：中國環(huán)境報(bào) 作者：劉立平
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