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天津市出臺大氣污染防治網(wǎng)格化管理方案

2014-3-14 8:21:23??????點擊:

核心提示

      目前,全市16個區(qū)縣加上海河教育園區(qū)已經(jīng)劃定一級網(wǎng)格33個,二級網(wǎng)格200個,三級網(wǎng)格2041個,四級網(wǎng)格5718個。

     由區(qū)縣委書記和區(qū)縣長任一級網(wǎng)格長,區(qū)縣副職領(lǐng)導(dǎo)人任二級網(wǎng)格長,街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人任三級網(wǎng)格長,社區(qū)居委會和村民委員會負(fù)責(zé)人任四級網(wǎng)格長。

天津頻道 13日,天津市出臺大氣污染防治網(wǎng)格化管理方案,全面實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理,將全市劃定為四個級別7992個網(wǎng)格管理區(qū)域,實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核“六定”管理,做到防治大氣污染管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白,為津城留下更多的藍天白云。

明確監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭小耙婚L三員”

      充分利用現(xiàn)有的城管平臺,以區(qū)縣、 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)為單位,分級劃定大氣污染防治管理網(wǎng)格,明確監(jiān)管區(qū)域。目前,全市16個區(qū)縣加上海河教育園區(qū)已經(jīng)劃定一級網(wǎng)格33個,二級網(wǎng)格200個,三級網(wǎng)格2041個,四級網(wǎng)格5718個,共計7992個。據(jù)了解,3月底前,以區(qū)縣為單位,將分級對網(wǎng)格邊界再做一次確認(rèn),做到不交叉、不重疊、不留空白,確保管轄區(qū)域全覆蓋,實現(xiàn)大氣污染防治無死角。由區(qū)縣委書記和區(qū)縣長任一級網(wǎng)格長,區(qū)縣副職領(lǐng)導(dǎo)人任二級網(wǎng)格長,街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人任三級網(wǎng)格長,社區(qū)居委會和村民委員會負(fù)責(zé)人任四級網(wǎng)格長。一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)工作督察、推動問題整改、研究解決突出問題;二級網(wǎng)格負(fù)責(zé)研究完善工作措施,幫助解決重點難點問題;三級網(wǎng)格負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)開展網(wǎng)格管理工作,及時掌握工作進展情況;四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)巡視檢查、告知勸阻、反饋上報、配合處理、跟蹤落實所在網(wǎng)格大氣污染。月底前天津市將重點做好網(wǎng)格員的配備充實工作,特別是確保基層網(wǎng)格“一長三員” 落實到位,配好網(wǎng)格長,配齊信息員、環(huán)保員、執(zhí)法隊員,防止出現(xiàn)有網(wǎng)格卻無人管理的現(xiàn)象。

確定25項任務(wù)嚴(yán)格追責(zé)定考核

       方案中,圍繞燃煤污染、揚塵污染、機動車污染、工業(yè)污染等重點排放源,確定了大氣污染防治網(wǎng)格化管理的25項任務(wù),制定了工作標(biāo)準(zhǔn),為基層網(wǎng)格開展工作提供了準(zhǔn)則,也為上級網(wǎng)格組織檢查提供了依據(jù)。在網(wǎng)格劃定過程中,各區(qū)縣結(jié)合實際,初步制定了網(wǎng)格管理流程。總的原則是,按照大氣污染防治進網(wǎng)格,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地化管理、部門分工負(fù)責(zé),實現(xiàn)一個平臺(系統(tǒng))、分類處置的集約化管理目標(biāo)。

       按照一級抓一級、層層抓落實的要求,天津市將對區(qū)縣政府(教育園)、市級責(zé)任部門和市管國有重點排污企業(yè)大氣污染防治工作進行量化考核,區(qū)縣各級政府也要組織開展對下一級網(wǎng)格的考核問責(zé)工作,進一步細(xì)化完善本地區(qū)的《網(wǎng)格員監(jiān)督考核辦法》,做到量化考評、獎懲分明。

落實“五控”任務(wù)重點監(jiān)管污染源

       實行大氣污染防治網(wǎng)格化管理,目的是管好管住各類大氣污染排放源;重點是監(jiān)管落實好清新空氣行動確定的控煤、控車、控塵、控污、控新建項目的“五控”任務(wù);手段是分級落實,發(fā)揮好一、二級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度的作用,同時發(fā)揮好三、四級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員在基層一線及時發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的作用。

4月1日啟動考核問責(zé)制

      為確保大氣污染防治網(wǎng)格化管理落到實處,根據(jù)方案,市委組織部、市監(jiān)察局、市清新空氣行動分指揮部共同制定了《天津市清新空氣行動督查考核和責(zé)任追究工作方案(試行)》,各區(qū)縣政府也分別制定了《網(wǎng)格員監(jiān)督考核辦法》,將通過“分級考評、分類考評、分項定量考評”的形式,對工作表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵,對工作不到位的進行批評問責(zé),實現(xiàn)閉路循環(huán),確保大氣污染防治網(wǎng)格化管理取得實效。4月1日起,市委組織部、市監(jiān)察局、市清新空氣行動分指揮部將啟動市級考核追責(zé)工作。(完)

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