聯合國歡迎氣候變化《巴黎協定》，將于11月4日生效
2016-10-10 7:49:03??????點擊：
第九條
1. 發達國家締約方應為協助發展中國家締約方減緩和適應兩方面提供資金，以便繼續履行在《公約》下的現有義務。
2. 鼓勵其他締約方自愿提供或繼續提供這種支助。
3. 作為全球努力的一部分，發達國家締約方應繼續帶頭，從各種大量來源、手段及渠道調動氣候資金，同時注意到公共基金通過采取各種行動，包括支持國家驅動戰略而發揮的重要作用，并考慮發展中國家締約方的需要和優先事項。對氣候資金的這一調動應當逐步超過先前的努力。
4. 提供規模更大的資金資源，應旨在實現適應與減緩之間的平衡，同時考慮國家驅動戰略以及發展中國家締約方的優先事項和需要，尤其是那些對氣候變化不利影響特別脆弱和受到嚴重的能力限制的發展中國家締約方，如最不發達國家，小島嶼發展中國家的優先事項和需要，同時也考慮為適應提供公共資源和基于贈款的資源的需要。
5. 發達國家締約方應適當根據情況，每兩年對與本條第 1 款和第 3 款相關的指示性定量定質信息進行通報，包括向發展中國家締約方提供的公共財政資源方面可獲得的預測水平。鼓勵其他提供資源的締約方也自愿每兩年通報一次這種信息。
6. 第十四條所述的全球總結應考慮發達國家締約方和/或本協定的機構提供的關于氣候資金所涉努力方面的有關信息。
7. 發達國家締約方應按照作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議根據第十三條第 13 款的規定通過的模式、程序和指南，就通過公共干預措施向發展中國家提供和調動支助的情況，每兩年提供透明一致的信息。鼓勵其他締約方也這樣做。
8. 《公約》的資金機制，包括其經營實體，應作為本協定的資金機制。
9. 為本協定服務的機構，包括《公約》資金機制的經營實體，應旨在通過精簡審批程序和提供進一步準備支助發展中國家締約方，尤其是最不發達國家和小島嶼發展中國家，來確保它們在國家氣候戰略和計劃方面有效地獲得資金。
第十條
1. 締約方共有一個長期愿景，即必須充分落實技術開發和轉讓，以改善對氣候變化的抗御力和減少溫室氣體排放。
2. 注意到技術對于執行本協定下的減緩和適應行動的重要性，并認識到現有的技術部署和推廣工作，締約方應加強技術開發和轉讓方面的合作行動。
3. 《公約》下設立的技術機制應為本協定服務。
4. 茲建立一個技術框架，為技術機制在促進和便利技術開發和轉讓的強化行動方面的工作提供總體指導，以根據本條第 1 款所述的長期愿景，支持本協定的執行。
5. 加快、鼓勵和扶持創新，對有效、長期的全球應對氣候變化，以及促進經濟增長和可持續發展至關重要。應對這種努力酌情提供支助，包括由技術機制和由《公約》資金機制通過資金手段提供支助，以便采取協作性方法開展研究和開發，以及便利獲得技術，特別是在技術周期的早期階段便利發展中國家締約方獲得技術。
6. 應向發展中國家締約方提供支助，包括提供資金支助，以執行本條，包括在技術周期不同階段的技術開發和轉讓方面加強合作行動，從而在支助減緩和適應之間實現平衡。第十四條提及的全球總結應考慮為發展中國家締約方的技術開發和轉讓提供支助方面的現有信息。
第十一條
1. 本協定下的能力建設應當加強發展中國家締約方，特別是能力最弱的國家，如最不發達國家，以及對氣候變化不利影響特別脆弱的國家，如小島嶼發展中國家等的能力，以便采取有效的氣候變化行動，其中主要包括執行適應和減緩行動，并應當便利技術開發、推廣和部署、獲得氣候資金、教育、培訓和公共宣傳的有關方面，以及透明、及時和準確的信息通報。
2. 能力建設，尤其是針對發展中國家締約方的能力建設，應當由國家驅動，依據并響應國家需要，并促進締約方的本國自主，包括在國家、次國家和地方層面。能力建設應當以獲得的經驗教訓為指導，包括從《公約》下能力建設活動中獲得的經驗教訓，并應當是一個參與型、貫穿各領域和注重性別問題的有效和迭加的進程。
3. 所有締約方應當合作，以加強發展中國家締約方執行本協定的能力。發達國家締約方應當加強對發展中國家締約方能力建設行動的支助。
4. 所有締約方，凡在加強發展中國家締約方執行本協定的能力，包括采取區域、雙邊和多邊方式的，均應定期就這些能力建設行動或措施進行通報。發展中國家締約方應當定期通報為執行本協定而落實能力建設計劃、政策、行動或措施的進展情況。
5. 應通過適當的體制安排，包括《公約》下為服務于本協定所建立的有關體制安排，加強能力建設活動，以支持對本協定的執行。作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議應在第一屆會議上審議并就能力建設的初始體制安排通過一項決定。
第十二條
締約方應酌情合作采取措施，加強氣候變化教育、培訓、公共宣傳、公眾參與和公眾獲取信息，同時認識到這些步驟對于加強本協定下的行動的重要性。
第十三條
1. 為建立互信并促進有效執行，茲設立一個關于行動和支助的強化透明度框架，并內置一個靈活機制，以考慮進締約方能力的不同，并以集體經驗為基礎。
2. 透明度框架應為發展中國家締約方提供靈活性，以利于由于其能力問題而需要這種靈活性的那些發展中國家締約方執行本條規定。本條第 13 款所述的模式、程序和指南應反映這種靈活性。
3. 透明度框架應依托和加強在《公約》下設立的透明度安排，同時認識到最不發達國家和小島嶼發展中國家的特殊情況，以促進性、非侵入性、非懲罰性和尊重國家主權的方式實施，并避免對締約方造成不當負擔。
4. 《公約》下的透明度安排，包括國家信息通報、兩年期報告和兩年期更新報告、國際評估和審評以及國際協商和分析，應成為制定本條第 13 款下的模式、程序和指南時加以借鑒的經驗的一部分。
5. 行動透明度框架的目的是按照《公約》第二條所列目標，明確了解氣候變化行動，包括明確和追蹤締約方在第四條下實現各自國家自主貢獻方面所取得進展；以及締約方在第七條之下的適應行動，包括良好做法、優先事項、需要和差距，以便為第十四條下的全球總結提供參考。
6. 支助透明度框架的目的是明確各相關締約方在第四條、第七條、第九條、第十條和第十一條下的氣候變化行動方面提供和收到的支助，并盡可能反映所提供的累計資金支助的全面概況，以便為第十四條下的全球總結提供參考。
7. 各締約方應定期提供以下信息：
(a) 利用政府間氣候變化專門委員會接受并由作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議商定的良好做法而編寫的一份溫室氣體源的人為排放量和匯的清除量的國家清單報告；
(b) 跟蹤在根據第四條執行和實現國家自主貢獻方面取得的進展所必需的信息。
8. 各締約方還應當酌情提供與第七條下的氣候變化影響和適應相關的信息。
9. 發達國家締約方應，提供支助的其他締約方應當就根據第九條、第十條和第十一條向發展中國家締約方提供資金、技術轉讓和能力建設支助的情況提供信息。
10. 發展中國家締約方應當就在第九條、第十條和第十一條下需要和接受的資金、技術轉讓和能力建設支助情況提供信息。
11. 應根據第 1/CP.21 號決定對各締約方根據本條第 7 款和第 9 款提交的信息進行技術專家審評。對于那些由于能力問題而對此有需要的發展中國家締約方，這一審評進程應包括查明能力建設需要方面的援助。此外，各締約方應參與促進性的多方審議，以對第九條下的工作以及各自執行和實現國家自主貢獻的進展情況進行審議。
12. 本款下的技術專家審評應包括適當審議締約方提供的支助，以及執行和實現國家自主貢獻的情況。審評也應查明締約方需改進的領域，并包括審評這種信息是否與本條第 13 款提及的模式、程序和指南相一致，同時考慮在本條第 2 款下給予締約方的靈活性。審評應特別注意發展中國家締約方各自的國家能力和國情。
13. 作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議應在第一屆會議上根據《公約》下透明度相關安排取得的經驗，詳細擬定本條的規定，酌情為行動和支助的透明度通過通用的模式、程序和指南。
14. 應為發展中國家執行本條提供支助。
15. 應為發展中國家締約方建立透明度相關能力提供持續支助。
第十四條
1. 作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議應定期總結本協定的執行情況，以評估實現本協定宗旨和長期目標的集體進展情況(稱為“全球總結”)。評估工作應以全面和促進性的方式開展，同時考慮減緩、適應問題以及執行和支助的方式問題，并顧及公平和利用現有的最佳科學。
2. 作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議應在 2023 年進行第一次全球總結，此后每五年進行一次，除非作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議另有決定。
3. 全球總結的結果應為締約方提供參考，以國家自主的方式根據本協定的有關規定更新和加強它們的行動和支助，以及加強氣候行動的國際合作。
第十五條
1. 茲建立一個機制，以促進執行和遵守本協定的規定。
2. 本條第 1 款所述的機制應由一個委員會組成，應以專家為主，并且是促進性的，行使職能時采取透明、非對抗的、非懲罰性的方式。委員會應特別關心締約方各自的國家能力和情況。
3. 該委員會應在作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議通過的模式和程序下運作，每年向作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議提交報告。
第十六條
1. 《公約》締約方會議――《公約》的最高機構，應作為本協定締約方會議。
2. 非本協定締約方的《公約》締約方，可作為觀察員參加作為本協定締約方會議的《公約》締約方會議的任何屆會的議事工作。在《公約》締約方會議作為本協定締約方會議時，在本協定之下的決定只應由為本協定締約方者做出。
3. 在《公約》締約方會議作為本協定締約方會議時，《公約》締約方會議主席團中代表《公約》締約方但在當時非為本協定締約方的任何成員，應由本協定締約方從本協定締約方中選出的另一成員替換。
4. 作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議應定期審評本協定的執行情況，并應在其授權范圍內作出為促進本協定有效執行所必要的決定。作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議應履行本協定賦予它的職能，并應：
(a) 設立為履行本協定而被認為必要的附屬機構；
(b) 行使為履行本協定所需的其他職能。
5. 《公約》締約方會議的議事規則和依《公約》規定采用的財務規則，應在本協定下比照適用，除非作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議以協商一致方式可能另外作出決定。
6. 作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議，應由秘書處結合本協定生效之日后預定舉行的《公約》締約方會議第一屆會議召開。其后作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議常會，應與《公約》締約方會議常會結合舉行，除非作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議另有決定。
7. 作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議特別會議，將在作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議認為必要的其他任何時間舉行，或應任何締約方的書面請求而舉行，但須在秘書處將該要求轉達給各締約方后六個月內得到至少三分之一締約方的支持。
8. 聯合國及其專門機構和國際原子能機構，以及它們的非為《公約》締約方的成員國或觀察員，均可派代表作為觀察員出席作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議的各屆會議。任何在本協定所涉事項上具備資格的團體或機構，無論是國家或國際的、政府的或非政府的，經通知秘書處其愿意派代表作為觀察員出席作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議的某屆會議，均可予以接納，除非出席的締約方至少三分之一反對。觀察員的接納和參加應遵循本條第 5 款所指的議事規則。
第十七條
1. 依《公約》第八條設立的秘書處，應作為本協定的秘書處。
2. 關于秘書處職能的《公約》第八條第 2 款和關于就秘書處行使職能作出的安排的《公約》第八條第 3 款，應比照適用于本協定。秘書處還應行使本協定和作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議所賦予它的職能。
第十八條
1. 《公約》第九條和第十條設立的附屬科學技術咨詢機構和附屬履行機構，應分別作為本協定附屬科學技術咨詢機構和附屬履行機構。《公約》關于這兩個機構行使職能的規定應比照適用于本協定。本協定的附屬科學技術咨詢機構和附屬履行機構的屆會，應分別與《公約》的附屬科學技術咨詢機構和附屬履行機構的會議結合舉行。
2. 非為本協定締約方的《公約》締約方可作為觀察員參加附屬機構任何屆會的議事工作。在附屬機構作為本協定附屬機構時，本協定下的決定只應由本協定締約方作出。
3. 《公約》第九條和第十條設立的附屬機構行使它們的職能處理涉及本協定的事項時，附屬機構主席團中代表《公約》締約方但當時非為本協定締約方的任何成員，應由本協定締約方從本協定締約方中選出的另一成員替換。
第十九條
1. 除本協定提到的附屬機構和體制安排外，根據《公約》或在《公約》下設立的附屬機構或其他體制安排按照作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議的決定，應為本協定服務。作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議應明確規定此種附屬機構或安排所要行使的職能。
2. 作為《巴黎協定》締約方會議的《公約》締約方會議可為這些附屬機構和體制安排提供進一步指導。
第二十條
1. 本協定應開放供屬于《公約》締約方的各國和區域經濟一體化組織簽署并須經其批準、接受或核準。本協定應自 2016 年 4 月 22 日至 2017 年 4 月 21 日在紐約聯合國總部開放供簽署。此后，本協定應自簽署截止日之次日起開放供加入。批準、接受、核準或加入的文書應交存保存人。
2. 任何成為本協定締約方而其成員國均非締約方的區域經濟一體化組織應受本協定一切義務的約束。如果區域經濟一體化組織的一個或多個成員國為本協定的締約方，該組織及其成員國應決定各自在履行本協定義務方面的責任。在此種情況下，該組織及其成員國無權同時行使本協定規定的權利。
3. 區域經濟一體化組織應在其批準、接受、核準或加入的文書中聲明其在本協定所規定的事項方面的權限。此類組織還應將其權限范圍的任何重大變更通知保存人，保存人應再通知各締約方。
第二十一條
1. 本協定應在不少于 55 個《公約》締約方，包括其合計共占全球溫室氣體總排放量的至少約 55%的《公約》締約方交存其批準、接受、核準或加入文書之日后第三十天起生效。
2. 只為本條第 1 款的有限目的，“全球溫室氣體總排放量”指在《公約》締約方通過本協定之日或之前最新通報的數量。
3. 對于在本條第 1 款規定的生效條件達到之后批準、接受、核準或加入本協定的每一國家或區域經濟一體化組織，本協定應自該國家或區域經濟一體化組織批準、接受、核準或加入的文書交存之日后第三十天起生效。
4. 為本條第 1 款的目的，區域經濟一體化組織交存的任何文書，不應被視為其成員國所交存文書之外的額外文書。
第二十二條
《公約》第十五條關于通過對《公約》的修正的規定應比照適用于本協定。
第二十三條
1. 《公約》第十六條關于《公約》附件的通過和修正的規定應比照適用于本協定。
2. 本協定的附件應構成本協定的組成部分，除另有明文規定外，凡提及本協定，即同時提及其任何附件。這些附件應限于清單、表格和屬于科學、技術、程序或行政性質的任何其他說明性材料。
第二十四條
《公約》關于爭端的解決的第十四條的規定應比照適用于本協定。
第二十五條
1. 除本條第 2 款所規定外，每個締約方應有一票表決權。
2. 區域經濟一體化組織在其權限內的事項上應行使票數與其作為本協定締約方的成員國數目相同的表決權。如果一個此類組織的任一成員國行使自己的表決權，則該組織不得行使表決權，反之亦然。
第二十六條
聯合國秘書長應為本協定的保存人。
第二十七條
對本協定不得作任何保留。
第二十八條
1. 自本協定對一締約方生效之日起三年后，該締約方可隨時向保存人發出書面通知退出本協定。
2. 任何此種退出應自保存人收到退出通知之日起一年期滿時生效，或在退出通知中所述明的更后日期生效。
3. 退出《公約》的任何締約方，應被視為亦退出本協定。
第二十九條
本協定正本應交存于聯合國秘書長，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本同等作準。
二〇一五年十二月十二日訂于巴黎。
下列簽署人，經正式授權，于規定的日期在本協定書上簽字，以昭信守。
