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本周一，一輛載著49名司乘人員的大客車在行駛至洋山島東海大道附近時發生側翻，造成6人死亡，43人受傷送醫院救治。記者昨日從警方獲悉，這起慘禍的原因基本查明，系客車司機在事發時彎腰撿手機，導致車輛偏離，碰擦道路側石后最終導致車輛側翻。

涉嫌交通肇事：

已對司機采取強制措施

記者從警方獲悉，11月3日上午，40歲的滬籍司機趙某駕駛牌號“滬D23347”大型客車載48位乘客(車輛核載55人)，由上海南浦大橋客運中心集散中心始發，計劃運送乘客經洋山島沈家灣客運中心搭乘班輪前往浙江省嵊泗縣。

當日10時8分許，當車輛沿洋山島東海大道最右側機動車道(同向共3根車道)由西向東行駛至能源路西約300米處時，趙某在俯身撿拾掉落的手機過程中，車輛向右偏離，碰擦道路右側側石后，向左急打方向，造成車輛失控側翻。事故造成6人當場死亡，包括駕駛人趙某在內的43人不同程度受傷。

目前，上海港公安局已對涉嫌交通肇事的駕駛人趙某采取刑事拘留強制措施。

新聯誼客運：

事故車輛未發現安全隱患

昨天下午，記者聯系到了事故客車所屬公司上海巴士新聯誼客運有限公司。法人席林生告訴記者，公司明確規定所有司機在崗時，不允許使用手機等通訊設備。“趙某的做法是絕對違規的，我們每輛車都按要求配備GPS實時監控系統，對于駕駛員在行車中的違規行為，一旦發現必將重罰。”席林生也承認，所有監控視頻都返回后臺時才能查看司機違規行為，所以事發時公司并不知道駕駛員趙某彎腰撿手機的違規行為。

據悉，事故客車上安裝的GPS監控系統設置的最高限速為每小時100公里，事發時，車子的速度也沒有超過這個上限。但警方調查顯示，事發時客車速度已經超過事發路段的最高限速，存在超速行為。并且大客車駕駛人及車上多數乘客在車輛行駛過程中未系安全帶。

席林生稱，公司每個月都組織駕駛員進行交通安全學習，要求所有人必須到場，對于上車必須系安全帶這種基本的安全常識也是反復強調。但根據警方調查，趙某在駕駛事故車輛時并沒有全程佩戴安全帶，也沒有提醒乘客上車佩戴座位安全帶。

席林生表示，事故車輛在發車前進行過安全檢查，沒有發現安全問題。“每輛車都有例保卡，司機在每天發車前對車子的安全狀況進行檢查，包括車輪、油箱、方向盤、雨刮器和車燈等關鍵部位檢查后在例保卡上簽字，現在沒有發現事故車輛在出車前存在安全隱患。”席林生說。

“這本是一起不該發生的事故。”席林生稱，新聯誼公司在車輛安全管理、駕駛員安全教育等各方面都十分重視，“目前公司的首要任務是安撫死者家屬，并配合醫院做好受傷乘客的救治工作。”

據悉，事故駕駛員趙某進公司近2年，之前沒有出過安全事故。記者也從交通委據悉，沒有發現新聯誼客運有限公司在管理上存在差錯。

交通委：

督促企業籌集資金善后

據上海市交通委相關人士介紹，事故發生后，上海市運輸管理處組織人員分別趕赴事故現場和巴士新聯誼進行調查，調取事故車輛的GPS運行軌跡，日常維護保養的相關資料和駕駛員相關檔案材料，了解該營運業務的具體情況。運管處督促企業負責人組織工作人員籌集資金處理善后工作。管理部門將根據公安部門調查結果，進一步對事故企業采取相應行政措施。

11月5日，交通委向全行業下發重申加強行業安全管理的通知，要求客運企業加強安全監管。按照要求，各企業要開展一次針對駕駛員的專項安全教育學習活動，以提升駕駛人員安全意識。要求切實提高駕駛操作水平，避免由于操作不當引起的交通事故。駕駛員在執行駕駛任務前要適時調整身體狀況，注意休息，防止疲勞駕駛。出車前要認真檢查車輛，確保安全帶、滅火器材、逃生錘等設備完好。

根據通知，在每次發車前，客運駕駛員要按規定佩戴好安全帶，并且要承擔告知和檢查旅客系好安全帶的義務和責任。而客運站也要按規定在客車發車和出門前檢查旅客是否正確使用安全帶。

長途客運相關企業必須按規定配備專職人員進行實時監控，每天車輛出車前要檢查衛星定位車載終端信號是否完好，并做好記錄。信號不正常的車輛不能投入營運。

記者獲悉，上海市運輸管理處近期將對省際客運行業加強檢查力度，重點對安全帶佩戴、車輛技術安全、駕駛員安全培訓教育、GPS實時監控等方面進行檢查。

運管處重申：不系安全帶禁發車

即日起對全市33家客運站進行檢查 客運企業：系不系還得看乘客安全意識

上海市城市交通運輸管理處昨天宣布，市運輸管理處即日起會同市交通執法總隊，對全市33家客運站落實“安全帶”佩戴執行情況進行檢查。客運企業被要求建立和完善安全帶使用管理制度和規定，加大對始發及配載車輛駕駛員、旅客安全帶佩戴情況的檢查力度，禁止未按要求使用安全帶的車輛出站，一旦發現違規情況，立即督促整改。

“眼下不少長途大巴，車內安全帶都塞在角落里，乘客使用不便，而乘客沒有使用意識，駕駛員也不提醒。”運管處相關人士指出。“11·3”省際客運大巴側翻事故發生后，車廂座位的安全帶使用問題引起社會關注。據事故傷者回憶，上車后，司機沒有提醒車內乘客系好安全帶，車上的廣播也并沒有播出系好安全帶的相關語音。“我當時環顧四周，發現自覺系上安全帶的乘客寥寥無幾，只看到坐在我前面的一個人下意識地系上了。”乘客方女士回憶，她的座位上找不到安全帶，“可能在座位下面，我也沒有注意仔細去找。”長途客運規范指出，“對途經高速公路的營運客車，道路客運企業應對乘客座椅安裝符合標準的安全帶，駕乘人員在發車前、行駛中，需督促乘客系好安全帶。”

其實，按照日常規定，運營企業除了要提醒旅客必須系安全帶，更是要將安全帶的安裝與使用檢查情況作為檢查客運企業和客運站安全工作的重要內容。在發車前、上高速前以及到服務區休息后再發車等三個時段，駕駛員都必須提醒乘客系好安全帶，車輛行駛中由乘務員隨時提醒。

據滬上某長途客運站相關人士介紹，按照行業主管部門相關要求，司乘人員在發車前應向乘客提示系好安全帶。“在比較規范的車站，車站檢票員完成檢票后，上車清點人數時，也會做出這種提醒。”同時她坦言，與乘坐飛機不同，長途客運汽車上的這種提示并不具備強制性。“檢票員和司乘人員不會逐一確認。”一些長途客車運營企業還要求司機在發車后向乘客播放乘車安全事項的視頻。“但是不是系安全帶，主要還是取決于乘客的安全防范意識。”她說，即便開車前司乘人員確認了乘客已經系好安全帶，也無法保證在行進途中有人解開，“近年來，大家的安全意識總體增強。但每輛車上主動系好安全帶的乘客，比重仍不是很高。”

[他山之石]

路上玩手機

國外咋處理

日前，全國人大常委會審議刑法修正案(九)草案時，有多位代表建議，將開車玩手機行為納入危險駕駛罪，引發人們的關注。將“盲駕”列入危險駕駛罪，不同的人觀點不一。有人覺得此舉是對道路交通安全的保障“再升級”;也有人認為，《機動車駕駛證申領和使用規定》 等交通法規已經作了規定：駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的，可對司機處以200元以下罰款，扣兩分，再將其“入刑”，是否過于嚴苛。

不過，隨著智能手機普及，因玩手機引發的交通事故越來越多，嚴懲這類行為是必然的，如何實施才是問題的關鍵。

下面，先看看其他國家對此事的懲罰力度如何。

英：開車打手機會入獄

英國將開車玩手機視為與酒后駕駛同樣致命，如司機開車時因發短信等行為分心，造成致死車禍，肇事司機將面臨最高14年的監禁。英國道路交通安全的新法規甚至規定，開車打電話者的行為一旦被發現，最高可判入獄兩年。

美：走路發短信會被罰款

在美國，不少地方對走路發短信行為也懲處。新澤西的小鎮FortLee出臺了一項法規，禁止行人走路發短信，一經發現罰款85美元。無獨有偶，在美國賓州，走路時發短信同樣會被罰單伺候，每張高達120美元，而在愛達荷州這個數字是50美元。

澳：啟用高科技監控設備

2010年前后，澳大利亞各個州相繼出臺了開車禁止使用手機的條令，通常每個州的懲處力度大約是扣3分以及罰款兩三百澳幣約合1500元人民幣左右，而墨爾本所在的維多利亞州更是在2013年11月之后把這個罰款力度提高到罰433澳幣以及扣四分。澳大利亞交管部門還利用高科技手段，監測司機開車有無接觸手機行為。比如維多利亞州警方正在試用一種長距離的照相機，這種照相機能夠拍攝到700米外車內的狀況從而拍攝8秒鐘的視頻，以方便警方更容易來判斷駕車人士是否違規使用了手機。

日本：手拿手機也不行

日本從2004年起實行了新的道路交通管理法，其中規定嚴禁機動車駕駛員開車的時候使用手機，違者將被罰款和扣分，駕駛普通機動車輛時使用手機會被罰款6000日元扣一分，駕駛大型機動車輛時使用手機會被罰款7000日元，并扣一分。新交法還規定在開車的時候不僅不能接打電話，也不得閱讀手機上的信息，即使只是手里拿著手機也將被視為在使用手機，同樣要被罰款。