“社會生活噪音”究竟歸誰管?
環(huán)境噪音分為工業(yè)噪音、建筑施工噪音、交通運輸噪音、社會生活噪音。社會生活噪音是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪音、建筑施工噪音和交通運輸噪音之外的、干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
公園里兒童游樂場的音樂聲、住宅樓下的搓麻聲、廣場上伴舞的樂曲、小區(qū)里長時間鳴響的汽車警報聲、燒烤攤上播放的音樂、裝修房屋時的響動……這些聲音都是社會生活噪音。社會生活噪音干擾著周邊居民的生活,更讓居民頭疼的是,他們“幾個部門投訴下來竟然毫無結(jié)果”。
那么,社會生活噪音究竟由誰管理?6月9日,記者走訪多個部門一探究竟。
居民反映
公園里面噪音大 環(huán)保城管都不管
6月7日,高考拉開大幕,相對于臨河城區(qū)其他地方的考生,家住中興水郡小區(qū)的考生們不僅要克服緊張、焦慮的情緒,還得面對另一個強大的“敵人”——噪音。
中興水郡的噪音來自小區(qū)北面的人民公園。據(jù)考生家長介紹,當(dāng)日,公園里噪聲不斷,跳舞時間一直持續(xù)到晚上10點多。記者到此調(diào)查發(fā)現(xiàn),公園兒童游樂場里各種游樂設(shè)施不停地運轉(zhuǎn)著,音樂聲震耳欲聾,喊叫聲此起彼伏。
高考期間,公園里噪音不斷,暴露了監(jiān)管空白。因為考試期間,臨河對建筑工地、網(wǎng)吧等娛樂場所的噪音都有嚴(yán)格的規(guī)定,唯獨社會生活噪音沒人管。
據(jù)居民介紹,他們就此事給相關(guān)部門打了一圈電話,均無結(jié)果。記者驗證了一下,發(fā)現(xiàn)居民反映的情況屬實。
記者先撥打了臨河區(qū)城管綜合執(zhí)法局的投訴電話,接電話的工作人員說:“我們只管街面上的噪音,公園里的噪音不歸我們管,你找環(huán)保局反映一下。”
記者又撥打了臨河區(qū)環(huán)保局的投訴電話,接電話的工作人員表示,他們只管工業(yè)和企業(yè)的噪音,社會噪音歸城管管理。
這一圈電話打下來,不僅居民,記者都發(fā)懵,兩個部門也你推我我推你,還沒等搞清楚究竟由誰管,高考就結(jié)束了。
平時,居民們的生活受到了社會生活噪音的極大干擾,比如說花都公園附近的居民就不堪其擾。
該處居民介紹,每到夏天,花都公園內(nèi)外的燒烤攤點便煙霧繚繞、噪音擾民,而且還舉辦歌舞表演,音響聲音很大,震耳欲聾,每天得持續(xù)到零點左右。噪音嚴(yán)重影響了居民的生活,使得學(xué)生不能安心學(xué)習(xí),老人不能安然入睡,高血壓、心臟病患者徹夜難眠……炎熱的天氣,居民即使不開窗戶,也躲不過噪音。
對此,居民們強烈呼吁,希望有關(guān)部門管一管,還他們一個清靜的夜晚。
居民口中的“有關(guān)部門”究竟是誰?連居民自己也搞不清楚,因為他們曾挨個兒給環(huán)保、城管部門打過電話,但問題卻始終解決不了。
社會生活噪音屬于哪個部門管理?是有關(guān)部門推諉了事,還是居民投訴錯了地方?6月9日,記者走訪了多個部門。
部門回應(yīng)
市環(huán)保局:只監(jiān)管工礦企業(yè)噪音社會生活噪音由城管管理
一些居民認為,噪音也屬于污染的一種,應(yīng)該由環(huán)保部門管理。但是環(huán)保部門表示,噪音分很多種,社會生活噪音不在他們的管理范圍內(nèi)。
市環(huán)保局辦公室主任王耀田介紹,環(huán)保部門只負責(zé)工礦企業(yè)噪音的監(jiān)管,交通噪音由交管部門管理,社會生活噪音由城管部門管理。
記者提出:這樣的職能劃分有沒有依據(jù)?王耀田聯(lián)系了臨河區(qū)環(huán)保局后答復(fù):當(dāng)年,臨河成立城管執(zhí)法局時,政府將建筑施工噪音和社會生活噪音的監(jiān)管職能劃給了他們,這個依據(jù),他們那里應(yīng)該有。
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