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原標(biāo)題：個人不繳垃圾處理費(fèi)最高罰1000元

          南都訊 記者任先博 實(shí)習(xí)生全超 實(shí)施10多年的《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》將退出歷史舞臺。省法制辦網(wǎng)站昨日掛出《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(簡稱《條例》)。相比舊規(guī)，不僅首次納入農(nóng)村生活垃圾管理內(nèi)容，還提出垃圾處理廠(場)、轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集點(diǎn)在營運(yùn)過程中發(fā)生影響公眾健康和環(huán)境安全突發(fā)事件，可處5萬元以上20萬元以下的罰款。

生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃公示時間不得少于30天

          2001年10月8日，省人大常委會頒布《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》。該條例實(shí)施十幾年的垃圾處理?xiàng)l款已具滯后性，如未將農(nóng)村垃圾工作內(nèi)容列入其中。對比舊規(guī)，新《條例》修改、增加約40多處，而且對生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃公示時間給出規(guī)定。

縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)把本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃中確定的生活垃圾處理設(shè)施用地納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線控制范圍，向社會公布。經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。專項(xiàng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會或其他方式征求專家和公眾的意見，公示的時間不得少于三十日。

發(fā)生影響公眾健康事件處置單位最高要罰20萬

           廣州市環(huán)保局年初公布2013年11月-12月行政處罰情況名單，有企業(yè)收到10萬元最高罰單。近年政府部門越加關(guān)注垃圾處理廠(場)、轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集點(diǎn)的運(yùn)營情況，對于問題企業(yè)，如何行使行政處罰的自由裁量權(quán)？

          新《條例》明確提出，縣級以上市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾清掃保潔、收運(yùn)、處置企業(yè)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對從事城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)、處理處置的單位在營運(yùn)過程中發(fā)生影響公眾健康和環(huán)境安全突發(fā)事件的，責(zé)令限期整改，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。“根據(jù)此條例，各地市可能還要進(jìn)一步細(xì)化省廳文件，比如達(dá)到什么樣的負(fù)面影響，要給予20萬元的行政處罰。”相關(guān)人士說。

落實(shí)環(huán)衛(wèi)工保障舉措應(yīng)建立收入增長機(jī)制

             本月初，廣東省政府召開常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人待遇的意見》，曾提出要求環(huán)衛(wèi)工人月基礎(chǔ)工資最低標(biāo)準(zhǔn)，按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%確定。此次新《條例》中除提出各級政府應(yīng)建立健全環(huán)衛(wèi)工收入增長機(jī)制外，還要落實(shí)環(huán)衛(wèi)工參加社會保險、住房公積金繳存、住房保障、子女入學(xué)、入戶積分、職業(yè)病防控等保障措施。

              各地如何落實(shí)細(xì)則？相關(guān)人士介紹，2013年4月底廣州市政府出臺《關(guān)于規(guī)范廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)用工的意見》，合同制環(huán)衛(wèi)工月基礎(chǔ)工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，還規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)若調(diào)整，月基礎(chǔ)工資將聯(lián)動調(diào)整。在落實(shí)崗位津貼方面，按照崗位工種、工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度的差異分三個等次，每人每日補(bǔ)助13元、10元、8元，明確社保、醫(yī)保、公積金等“五險一金”繳納項(xiàng)目、比例等。

單位不繳生活垃圾處理費(fèi)最高罰5萬元

●未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的單位，由過去最高處罰2萬元調(diào)至3萬元。

●增加單位和個人如未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的內(nèi)容，由縣級以上市容環(huán)衛(wèi)部門責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的，對單位可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以上且不超過5萬元的罰款；

●對個人可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以上且不超過1000元的罰款。

●仍未繳納的，按日加收應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)3%的滯納金。

●對不服從處罰的單位和個人可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙?qiáng)制執(zhí)行。