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 原標(biāo)題：不履行環(huán)保處罰就別坐高鐵了！

當(dāng)事人舒某因未履行一項環(huán)保處罰決定，在今年被納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(俗稱失信"黑名單”)，被高鐵拒載了。9月7日，舒某主動到南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局要求履行處罰決定，共繳納罰款以及滯納金人民幣兩萬元。

舒某2010年曾在蛇口公寓南路經(jīng)營一家小吃店，經(jīng)環(huán)保水務(wù)局執(zhí)法人員查實，這一小店屬未經(jīng)環(huán)保部門審批、擅自設(shè)立的餐飲項目，依據(jù)法律規(guī)定責(zé)令其停止餐飲項目并處以罰款1萬元人民幣。舒某逾期未履行處罰，南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院在執(zhí)行過程中，查實當(dāng)事人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，此案只好暫時終結(jié)執(zhí)行，舒某也就僥幸逃脫。

據(jù)了解，像舒某這樣逃避處罰的人不在少數(shù)。由于環(huán)保執(zhí)法職能的局限，面對"拒不履行環(huán)保處罰決定”這一難題，環(huán)保部門目前的執(zhí)行手段只能是向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。以南山區(qū)為例，每年就有40宗以上的環(huán)保處罰決定因當(dāng)事人逾期未履行，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。如果當(dāng)事人蓄意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、更換手機(jī)號碼等，就可能導(dǎo)致無法強(qiáng)制執(zhí)行。

2013年，最高人民法院出臺《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》和《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，被執(zhí)行人具有履行能力，如不履行生效法律文書確定的義務(wù)，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，同時應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報，相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。

也就是說，一旦被納入失信"黑名單”，乘飛機(jī)、坐高鐵，或者其他高檔消費、融資信貸、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)認(rèn)定等諸多方面都將受到限制，對失信者個人生活及其經(jīng)營行為造成了很大的不便。

南山區(qū)法院一名工作人員表示，只要被執(zhí)行人履行了義務(wù)，法院會將其從失信"黑名單”中刪除。

"這樣一來，我們‘促執(zhí)行、促誠信’的目的就達(dá)到了?！鄙钲谑腥司迎h(huán)境委員會法規(guī)處副處長汪斌表示："之前的處罰更多地傾向于對企業(yè)而不是個人，現(xiàn)在將處罰與個人的誠信聯(lián)系起來，并與其生活工作息息相關(guān)，處罰效果肯定會更好?！?/span>

另外，他認(rèn)為，南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局對此案一追到底，南山區(qū)法院的工作也很有效。"畢竟全國各地像舒某這樣的情況不在少數(shù)，可是真的被列入‘黑名單’的確有限?！蓖舯笞詈蟾锌?。