替安全人員寫給主管領(lǐng)導(dǎo)的一封信
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好
今天用寫信的方式來向您匯報(bào)一些事情,一方面是我個(gè)人對(duì)于安全的思考的一個(gè)記錄,二來我也是站在公司能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行,打造百年企業(yè)的高度來跟您探討一些事情。當(dāng)然,我還有那么一點(diǎn)點(diǎn)私心,就是希望未來不會(huì)有您親自將我送進(jìn)監(jiān)獄的一天,更不希望您因?yàn)橐恍┦鹿蕷У袅似髽I(yè),也無法避免的經(jīng)歷一場(chǎng)牢獄之災(zāi)。
真的有這么嚴(yán)重嗎?我絕不是在危言聳聽,先簡(jiǎn)單給您看幾項(xiàng)法律的條款。先說說我,為什么安全員會(huì)被判刑?因?yàn)樵凇栋踩a(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:安全員有檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。
再說說為什么主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)被判刑?因?yàn)樵凇缎谭ā返谝话偃鍡l規(guī)定:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑;《刑法》第一百三十四條規(guī)定:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法律就是一個(gè)懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,他是否會(huì)劈下來是基于我們對(duì)安全的管理,按照法律要求規(guī)范的做安全是我們規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的唯一途徑。我知道有時(shí)候一次死亡事故我們能夠運(yùn)作,或是內(nèi)部處理。但總有紙包不住火的時(shí)候。試下運(yùn)作從企業(yè)的利益角度來看我持默認(rèn)的態(tài)度,但請(qǐng)不要在內(nèi)部處理的時(shí)候降低了公司內(nèi)部的調(diào)查、原因的分析和措施的整改的標(biāo)準(zhǔn),我們背負(fù)了瞞報(bào)的法律風(fēng)險(xiǎn),卻沒有人為這起事故買單,同時(shí)這也給安全管理的漏洞再一次發(fā)威的機(jī)會(huì)。
安全員被判刑的事件并不多,是因?yàn)橥诔霈F(xiàn)事故后的第一責(zé)任人都是屬地的直接負(fù)責(zé)人,為什么呢?在我解釋之前我先給您先介紹幾起安全員被判刑的案例。
案例一:一人死亡 安全員等三人被判刑。2015年9月26日下午,冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng),指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后,將灰罐掛好,然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車庫施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí),灰罐突然墜落,砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上,劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。
案例二:2011年7月25日,由張某帶班,4名工人在機(jī)艙內(nèi)加班作業(yè),為主機(jī)頭部安裝軸帶發(fā)電機(jī)。張某違反安全操作規(guī)程使用打火機(jī)點(diǎn)燃?xì)飧顦?引起油艙導(dǎo)門口的油氣爆燃,造成2名工人死亡、11人受傷(含4名消防員以及其他救援人員陳甲、陳乙、徐某等)。認(rèn)定相關(guān)人員責(zé)任經(jīng)事故調(diào)查組對(duì)事故原因分析認(rèn)定其中安全員姚某,未能切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。判處姚某有期徒刑6個(gè)月,緩刑1年。
案例三:2014年3月18日11時(shí)許,城口縣“水晶麗城”3號(hào)樓施工現(xiàn)場(chǎng),木模工人劉某在9層卸料平臺(tái)吊運(yùn)材料時(shí),在沒有系安全繩的情況下,處理梁底板被平臺(tái)前端的護(hù)欄鋼管卡住問題時(shí)發(fā)生高空墜落,造成劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。4月10日,城口縣安監(jiān)局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后認(rèn)定,本次事故為一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故,胡某作為本次事故的現(xiàn)場(chǎng)安全員,沒能有效督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,應(yīng)承擔(dān)本次事故的現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任。胡某犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年。
我要事先聲明的是:這些案例我只保留了對(duì)安全員的處罰,實(shí)際上每一起案例都有對(duì)直線責(zé)任的處罰,并且對(duì)人的處罰更重,對(duì)公司的打擊更大。之所以我有意的刪除,是因?yàn)槲疫€是想多從自身找原因。
從這幾起案例中我也認(rèn)識(shí)到自己有檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé),并對(duì)有效督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程負(fù)責(zé)。一方面涉及監(jiān)督檢查、排除整改,另一方面也要求我們對(duì)員工和承包商進(jìn)行培訓(xùn),確保按照安全規(guī)程嚴(yán)格作業(yè)。這都關(guān)乎安全員的專業(yè)技能和管理技巧,基于此我會(huì)在日常工作中不斷的提升自己,更好的幫助公司改善安全管理。私心也在于我也要規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),提升自己對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展是非常有利的,即使我去了其他地方,專業(yè)技能和管理技巧也將是我個(gè)人價(jià)值的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),所以對(duì)于我個(gè)人的要求,我比您的要求更高。
但問題是查隱患簡(jiǎn)單,整改難,違章簡(jiǎn)單、提升安全意識(shí)和技能難。難在了什么地方呢?您的態(tài)度。什么是態(tài)度?態(tài)度是個(gè)體對(duì)特定對(duì)象(人、觀念、情感或者事件等)所持有的穩(wěn)定的心理傾向,這種心理傾向蘊(yùn)含著個(gè)體的主觀評(píng)價(jià)以及由此產(chǎn)生的行為傾向性,所以重要的是行為的傾向性。我要的是您的行動(dòng)而不是您在會(huì)議上的要求,是在會(huì)議上對(duì)一些工作的布置和拍板、對(duì)一些管理人員的要求和行動(dòng)計(jì)劃,當(dāng)然這些具體的方案我作為安全員可以為您準(zhǔn)備,我也會(huì)監(jiān)督他們?nèi)?zhí)行,但關(guān)鍵在于你能硬要求,能硬處理。
因?yàn)槁氊?zé)定位和分工的原因,作為安全員實(shí)際上并沒有能力和權(quán)限要求公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患進(jìn)行整改,也沒有條件和權(quán)力要求承包商停業(yè)整頓,有時(shí)候完全是“身不由己”。如果您只是在每次事故后都著急上火,安全喊得比什么都響,可卻沒有對(duì)現(xiàn)有的管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,也許我有一天真的會(huì)被您親手送進(jìn)監(jiān)獄,當(dāng)然,您也“無意”的將自己推向了深淵,也許關(guān)于您的企業(yè)、也許關(guān)于您的自由。
企業(yè)能發(fā)展到今天有機(jī)遇、有挫折,當(dāng)然也有難以否認(rèn)的運(yùn)氣。之前安全給予了我們特別的偏愛,但如果我們不能對(duì)它獨(dú)有情愛的話,當(dāng)偏愛不在,我們又該何去何從。
來源:EHS俱樂部 力夫
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