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陜西天價環(huán)保罰單事件正演變?yōu)橐粓觥霸V訟大戰(zhàn)”。
　　從去年年底至今，圍繞陜西煤化能源咸陽長武縣煤機二甲醚化工項目的環(huán)保問題不斷發(fā)酵。今年4月到5月，陜西環(huán)保部門向陜西煤化能源有限公司(簡稱“陜西煤化”)開出 累計1580萬元的環(huán)保罰單，但執(zhí)行卻陷入僵局，咸陽市環(huán)保局表示，如果該企業(yè)3個月內(nèi)未繳納罰款，就將向人民法院申請強制執(zhí)行。
　　此后，國家環(huán)保部西北環(huán)境保護督查中心、陜西省環(huán)保廳、咸陽市政府、長武縣政府相繼出面協(xié)調(diào)。6月10日，陜西煤化反將咸陽市環(huán)保局告上法院。記者6月15日獲悉，咸陽市秦都區(qū)人民法院已正式受理立案。
　　《華夏時報》記者獲得的起訴書顯示，原告陜西煤化認為，環(huán)保局對其作出的處罰存在“行政行為證據(jù)不足、適用法律錯誤、違反法定程序、濫用職權(quán)、行為明顯不當(dāng)”五大事實，因而請求法院撤銷相關(guān)處罰;其中，有關(guān)新環(huán)保法中按日計罰程序如何實際操作成為起訴焦點。

　　“民怨”項目?
　　輿論漩渦中的陜西煤化長武縣二甲醚化工項目位于長武縣丁家鎮(zhèn)煤化工業(yè)園，占地987畝。公開資料顯示，該項目2006年就開始籌備，預(yù)計“總投資82.83 億元，建成投產(chǎn)后每年可實現(xiàn)銷售收入57.321億元，銷售利潤37.77億元，上繳國家稅費17.69億元，凈利潤20.08億元”。因此，這一直被廣 泛宣稱為“民生”項目。
　　《華夏時報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，二甲醚廠臨近幾個村子居住有超過千名村民，長期以來，項目運行期間產(chǎn)生的噪音、硫化氫氣 體、煤粉塵和工業(yè)廢渣令這些村民怨聲載道。今年3月，因惡意排污、接連兩次拒不整改等問題，陜西煤化被環(huán)保部門處以1580萬元罰款并被責(zé)令停產(chǎn)整改，但 直至6月12日之前，企業(yè)的生產(chǎn)一直持續(xù)。
　　6月初，記者從福銀高速進入陜西咸陽市長武縣境內(nèi)，不久就能看到陜西煤化的二甲醚廠區(qū)內(nèi)，高聳的煙囪仍在排放夾雜著黑煙的氣體，廠區(qū)雖然大門緊閉，但院內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備運行時發(fā)出的轟鳴聲不絕于耳，廠區(qū)南側(cè)，十余輛滿載煤炭的運煤車仍在排隊等候入廠卸煤。
　　“高考的那兩天生產(chǎn)都沒有停，打電話投訴也沒用。”廠區(qū)所在地丁家村村民稱。而對于為何仍在生產(chǎn)的問題，企業(yè)工作人員均諱莫如深拒絕回答，記者幾經(jīng)周折也沒聯(lián)系到企業(yè)負責(zé)人。
　　根據(jù)陜西省環(huán)保廳發(fā)布的加強長武縣二甲醚項目環(huán)境監(jiān)管的監(jiān)察通知，該企業(yè)主要存在9個方面環(huán)境違法問題，其中比較突出的包括：項目建設(shè)主體與《環(huán)境影響報告書》存在重大變更，未依法取得項目變更情況批復(fù);未依法取得試生產(chǎn)批復(fù)，擅自開工違法生產(chǎn);未依法取得排污許可證;衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民未進行搬遷;企業(yè) 灰渣場未建成，氣化渣廠區(qū)內(nèi)隨意堆放，未采取三防措施，導(dǎo)致部分氣化渣由事故池溢流城市雨水管網(wǎng)進入長武縣污水處理廠，污水處理廠對該含渣污水無較好的處 理辦法;還存在治污設(shè)施運行不正常，超標(biāo)排放等情況。

      當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的檢測記錄顯示，該項目在調(diào)試過程中因吹掃管道發(fā)出的噪音分貝最低為77.5，最高則超過87，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，70分貝以上的噪音就能導(dǎo)致人心煩意亂、精神不集中和事故發(fā)生。
　　“企業(yè)經(jīng)常是晚上生產(chǎn)，機器開動時電視的聲音基本聽不到，窗戶都震得響，根本睡不著，還有每天硫磺味熏得人頭暈，現(xiàn)在民怨大得很。”廠區(qū)附近的一些村民稱。