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         據(jù)環(huán)境保護(hù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年1～6月，環(huán)境保護(hù)部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理群眾舉報(bào)696件，較2013年同期下降了23%，其中涉及大氣的舉報(bào)558件、涉及水的220件、涉及噪聲的167件、涉及固體廢棄物的27件、涉及項(xiàng)目審批的兩件。從總體情況來看，大氣污染仍然是群眾關(guān)注焦點(diǎn).

        2014年1～6月，涉及大氣污染問題的案件占受理總數(shù)的80.2%，較2013年同期上升了8.4%。其次是水污染、噪聲污染和固廢污染，分別占受理總數(shù)的31.6%、24%和3.9%，相比2013年同期分別下降9.2%、0.6%和2.2%。

　　環(huán)境保護(hù)部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線1～6月受理的696件群眾舉報(bào)件中，目前已辦結(jié)474件，按期結(jié)案率100%。經(jīng)各地環(huán)保部門查處，舉報(bào)件中存在環(huán)境違法問題的有382件，占反饋數(shù)的80.6%，有92件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題，占反饋數(shù)的19.4%，有191件為重復(fù)舉報(bào)，占總數(shù)的27.4%。各地環(huán)保部門已對這些環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處理，其中責(zé)令限期整改154件、停產(chǎn)治理94件、處以罰款76件、現(xiàn)場予以糾正75件、補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)54件、取締關(guān)閉52件、移交相關(guān)部門處理25件。目前，這些處理措施已得到較好的落實(shí)。

　　從舉報(bào)件的查處情況來看，絕大部分舉報(bào)件得到了妥善處理，群眾滿意程度較高，但也有部分舉報(bào)件處理多次，仍未能徹底解決，從一些重復(fù)舉報(bào)件的查處情況來看，造成問題久拖不決的幾個(gè)原因有：

　　區(qū)域規(guī)劃不合理。一些企業(yè)被群眾舉報(bào)，主要是因?yàn)閰^(qū)域規(guī)劃不合理，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)相互錯(cuò)雜，還有一些地區(qū)是城市發(fā)展過快，沒有預(yù)先做好規(guī)劃，居民區(qū)逐步逼近乃至包圍企業(yè)，企業(yè)污染物不可避免對群眾造成影響。山西省太原市小店區(qū)富士康科技有限公司與恒大綠洲小區(qū)分別于2004年和2007年興建，兩者僅一條公路之隔，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)測，該企業(yè)廢氣排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但由于居民區(qū)距離近，小區(qū)居民入住后不斷反映受到企業(yè)異味影響。廣東省深圳市比亞迪公司寶龍工業(yè)園區(qū)2004年興建，所在區(qū)域最初規(guī)劃為工業(yè)用地，2009年改為一類工業(yè)用地并建設(shè)了居民區(qū)，此后周邊居民連續(xù)反映企業(yè)排放廢氣影響正常生活。

　　環(huán)評要求未落實(shí)。一些大型企業(yè)或項(xiàng)目被舉報(bào)，是因?yàn)槠湮绰鋵?shí)環(huán)評要求即行開工，造成污染，特別是根據(jù)環(huán)評要求需要對周邊居民進(jìn)行搬遷安置的，因?yàn)檠a(bǔ)償不到位等原因未能及時(shí)落實(shí)，群眾希望通過反映污染問題來推動搬遷進(jìn)度。江蘇省鹽城市濱?？h中國電力投資集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電廠2013年建成投入試生產(chǎn)，但附近衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作未完成，企業(yè)運(yùn)行后噪聲對居民造成影響，導(dǎo)致舉報(bào)不斷。湖北省黃岡市浠水縣陶瓷工業(yè)園內(nèi)企業(yè)在周邊居民未完成搬遷前已開始試生產(chǎn)，排放的噪音、廢氣、粉塵對當(dāng)?shù)鼐用裨斐捎绊?，附近群眾多次舉報(bào)。

　　整改措施不及時(shí)、不到位。一些大型企業(yè)和工業(yè)區(qū)雖經(jīng)環(huán)保部門查處，但一方面不重視整改要求，得過且過；另一方面自身工藝和管理水平落后，短時(shí)間難以提高到位，導(dǎo)致污染問題久治不絕。安徽省池州市東至縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)匯集了醫(yī)藥、農(nóng)藥等多家企業(yè)，集中排放的廢氣對周邊居民造成很大影響，2009年至今歷經(jīng)多次整改仍未能徹底消除污染。內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市赤峰制藥集團(tuán)生產(chǎn)以來經(jīng)常出現(xiàn)冒黑煙，排放惡臭氣味現(xiàn)象，雖經(jīng)環(huán)保部門多次要求，但廢氣、煙塵處理設(shè)施仍不能長期穩(wěn)定運(yùn)行。

　　□ 本報(bào)記者 王婭莉

來源：中國質(zhì)量報(bào)